温州空管站开展2023年第三期联合应急演练

因为面临光伏发电成本过高等一系列难题，若没有相关部门的政策支持，光伏企业将寸步难行。

他称，在这方面是有先例的，欧盟和美国走的套路都差不多，美国对华光伏产品双反调查成立，欧盟也完全有可能成立。梁林伯强对欧盟对华光伏产品双反调查表示悲观。

近期出台了很多扶持政策，像分布式发电项目、扩大太阳能电厂规模等。因为这是太阳能设备的制造行业，是竞争性的，政府不应该介入。此前1天，江西赛维LDK发布公告， 5名有江西政府背景的新董事加入，其中有3人来自定向收购该公司19.9%流通股本的江西新余市政府控股的国资公司。留给民企的也就是清洁能源、光伏太阳能、风电了。但他认为，欧盟的情况可能会好一点，下手可能会轻一点，但是整体可能很不乐观。

他说，希望给民营企业留一块阵地。而光伏企业无人拯救的结果，就是政府兜底，这也是地方政府的无奈之举。当地时间11月7日，美国国际贸易委员会6名委员全票通过美国商务部对中国太阳能电池及组件生产厂商在美销售价格低于成本的裁定，根据美国商务部此前作出的裁定结果，美方将对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税，以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税。

美国商务部将于11月30日签发最终的制裁令。国内多数企业表示将采用类似贴牌生产的方式，进行技术输出，与诸如印度这样的第三世界国家的光伏企业合作生产，目前，尚德电力、英利绿色能源和晶澳太阳能等公司公司也都已经开始使用非中国大陆的其他地区电池用以组装组件，而这种组装方式将会规避美国的双反税率。美国双反裁定在某种意义上也有利于驱动国内市场的启动，加速国内光伏产业的整合之路，光伏企业将把更多目光转向国内市场和其他新兴市场。天合光能也陆续建立了多个海外区域总部，并将继续发挥其位于硅谷的美洲区域总部的重要作用，为不断增长的美国及其周边市场业务提供有力支持。

对于美国国际贸易委员会作出的终裁，中国机电产品进出口商会于11月8日代表中国光伏产业发表声明，对这一决定表示强烈反对。声明称，该裁决严重扭曲了中国光伏产业及光伏产品对美出口的现状，双反关税必将严重损害中美两国及全球绿色能源产业的可持续发展及消费者利益。

部分国内企业也表示正在评估美国国际贸易委员会所作出的表决，将保留进行上诉的权利。国家能源局9月14日发文，要求各地申报分布式光伏发电规模化示范区，启动总规模达15吉瓦的分布式光伏市场，按照1瓦10元的成本计算，市场规模达1500亿元。相关法律人士称，涉案企业可以向美国的有关法院提起行政诉讼，可以从美国商务部征收惩罚性关税的税率额度、税率计算方法等角度提出质疑，可以在税率方面争取一下。当天在美上市的中国光伏概念股普遍下跌，尤其是此前已受到纽交所退市警告的晶澳太阳能、尚德电力和大全新能源，分别报收于每股0.72美元、0.90美元和0.78美元，较前一交易日下跌了8.67%、6.25%和2.38%。

机电商会还在声明中表示，中国光伏企业将认真分析美国国际贸易委员会终裁裁决，保留通过美国国内诉讼或者多边贸易机制等途径维护自身合法利益的权利对于美国国际贸易委员会作出的终裁，中国机电产品进出口商会于11月8日代表中国光伏产业发表声明，对这一决定表示强烈反对。相关法律人士称，涉案企业可以向美国的有关法院提起行政诉讼，可以从美国商务部征收惩罚性关税的税率额度、税率计算方法等角度提出质疑，可以在税率方面争取一下。机电商会还在声明中表示，中国光伏企业将认真分析美国国际贸易委员会终裁裁决，保留通过美国国内诉讼或者多边贸易机制等途径维护自身合法利益的权利。

部分国内企业也表示正在评估美国国际贸易委员会所作出的表决，将保留进行上诉的权利。国家能源局9月14日发文，要求各地申报分布式光伏发电规模化示范区，启动总规模达15吉瓦的分布式光伏市场，按照1瓦10元的成本计算，市场规模达1500亿元。

美国商务部将于11月30日签发最终的制裁令。大企业除了转移采购，还在海外建立生产线或展开收购，尚德电力、天合光能等一线厂商已经开始布局美国，分别设立了办事处或者分、子公司，其中尚德电力甚至在美国已经有电池组件的组装工厂，但规模还不大。

国内多数企业表示将采用类似贴牌生产的方式，进行技术输出，与诸如印度这样的第三世界国家的光伏企业合作生产，目前，尚德电力、英利绿色能源和晶澳太阳能等公司公司也都已经开始使用非中国大陆的其他地区电池用以组装组件，而这种组装方式将会规避美国的双反税率。10月29日，国家电网进一步为分布式光伏发电项目开绿灯，出台《关于加强分布式光伏发电并网工作的意见》（暂行稿），免除分布式光伏并网后顾之忧。当天在美上市的中国光伏概念股普遍下跌，尤其是此前已受到纽交所退市警告的晶澳太阳能、尚德电力和大全新能源，分别报收于每股0.72美元、0.90美元和0.78美元，较前一交易日下跌了8.67%、6.25%和2.38%。天合光能也陆续建立了多个海外区域总部，并将继续发挥其位于硅谷的美洲区域总部的重要作用，为不断增长的美国及其周边市场业务提供有力支持。美国双反裁定在某种意义上也有利于驱动国内市场的启动，加速国内光伏产业的整合之路，光伏企业将把更多目光转向国内市场和其他新兴市场。声明称，该裁决严重扭曲了中国光伏产业及光伏产品对美出口的现状，双反关税必将严重损害中美两国及全球绿色能源产业的可持续发展及消费者利益。

近期国家密集出台了一系列政策，对光伏行业的下游电站建设、并网等终端环节给予帮助。美国国际贸易委员会作出的双反最终决议，并不意味着美国光伏出口市场已经对中国光伏企业关闭。

面对光伏产业的困境，运用财政资金对其进行补贴，目的在于帮助光伏产业和有实力的企业熬过目前的寒冬，赢得调整时机，政府救市只能视为短期的一种救急行为，解决问题的根本方法还应当是引导光伏企业尊重市场，增强自身竞争力，企业也要反思脱离市场实际需求盲目发展的教训。当地时间11月7日，美国国际贸易委员会6名委员全票通过美国商务部对中国太阳能电池及组件生产厂商在美销售价格低于成本的裁定，根据美国商务部此前作出的裁定结果，美方将对中国相关生产和出口企业征收介于18.32%至249.96%的反倾销关税，以及介于14.78%至15.97%的反补贴关税

英利集团媒体负责人王志新在接受中新网能源频道采访时表示，美国国际贸易委员会的终裁，意味着美国对华太阳能补贴贸易调查案的终结。美国光伏双反案终结 今后5年对华光伏产品征惩罚关税美国时间11月7日，美国国际贸易委员会以6票全部赞成作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对此类产品征收反倾销和反补贴(双反)关税。

即使扣除10.54%的重复征税后，中国光伏企业也将被征收23.75-254.66%的高额惩罚性关税。对于近期多家媒体报道的，光伏发电补贴新政最近将推出，每度或补贴0.4至0.6元的消息，林伯强对中新网能源频道表示：目前国内光伏发电价格在1元/度左右，0.4-06元/度的补贴，将是一个比较大的补贴幅度。林伯强介绍说，今后中国输美光伏产品将被征收高额惩罚性关税，并不意味着美国市场大门完全关闭，但中国光伏电池等由于将被征收关税而彻底丧失竞争优势。天合光能同样表示，对美国国际贸易委员会做出这种贸易保护主义的决定感到失望，目前正在评估美国国际贸易委员会的表决，将保留进行上诉的权利。

美国这种人为设置贸易保护政策的行为，将对全球范围内的光伏产品发展形成消极影响，英利将保留上诉权利。由于美国商务部10月10日，已终裁认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，因此根据美方规定，美国商务部将在11月30日签发反倾销和发补贴令，正式要求海关对此类产品征收双反关税。

美国时间11月7日，美国对华太阳能补贴贸易调查案最终尘埃落定，今后5年内美国海关将对我国光伏产品征双高额惩罚性关税。据中新网能源频道了解，根据美国商务部今年10月份裁定的幅度，美国将对中国产晶体硅光伏电池及组件征收18.32%至249.96%的反倾销税，以及14.78%至15.97%的反补贴税。

光伏巨头不满终裁结果或上诉 英利有意在东南亚建厂美国国际贸易委员会的终裁，激起中国光伏产业的强烈反对。此外，美国国际贸易委员会同时宣布此调查中未发现紧急情势，裁决针对此类产品的双反关税令不适用追溯原则，因此反补贴关税从今年3月20日起征收，反倾销关税从今年5月17日起征收。

王志新说，采用第三国制造的电池、在中国境内完成封装的组件将不会被征收反补贴税和反倾销税，国内光伏企业已经采取规避措施。专家称中国光伏产品将在美彻底丧失竞争优势 未来国内市场或可弥补需求缺口厦门大学中国能源经济研究所教授林伯强[微博]表示，美国国际贸易委员会的终裁结果并不让人意外，不过幸运的是，由于双反关税令不适用追溯原则，将可以在一定程度上缓解企业压力。相对于欧盟来说，美国仅占我国光伏出口10%的左右市场份额。天合光能董事长兼首席执行官高纪凡说：我们对此结果已经准备好了应对措施，并将一如继往的遵守合同承诺，此裁决将不影响调查范围以外的产品线。

此前，尚德董事长施正荣接受中新网能源频道采访时也表示，尚德电力早已提前行动，其在美国等全球三个国家建有工厂，将可免受美国双反影响。专家称此举将使中国光伏产品在美国市场彻底丧失竞争力。

如果光伏发电补贴政策年内能尽快推出，将有可能弥补美国对华光伏产品双反后造成的需求缺口，林伯强说。英利未来或也在东南亚设立工厂，不过目前暂时在考察市场阶段。

国内多家光伏巨头在接受中新网能源频道采访时，均对终裁结果表示失望，称将保留上诉权利，并表示此前已经做好应对措施削减美双反不利影响据Resch一份声明表示，事实上，自奥巴马上台之后，美国太阳能产能增长逾400%。